“雙減”政策落地以來，針對學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)范類文件相繼出臺。為加強學(xué)科類、非學(xué)科類校外培訓(xùn)項目鑒定工作的科學(xué)性和規(guī)范性，11月15日，教育部印發(fā)《義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項目分類鑒別指南》（以下簡稱《指南》）。
符合這四個特征
即為學(xué)科類培訓(xùn)
《指南》明確，如果培訓(xùn)項目符合以下特征，即判定為學(xué)科類培訓(xùn)。
一是培訓(xùn)目的，以學(xué)科知識與技能培訓(xùn)為導(dǎo)向，主要為提升學(xué)科學(xué)習(xí)成績服務(wù)。
二是培訓(xùn)內(nèi)容，主要涉及道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科學(xué)習(xí)內(nèi)容。
三是培訓(xùn)方式，重在進行學(xué)科知識講解、聽說讀寫算等學(xué)科能力訓(xùn)練，以預(yù)習(xí)、授課和鞏固練習(xí)等為主要過程，以教師（包括虛擬者、人工智能等）講授示范、互動等為主要形式。
四是結(jié)果評價，側(cè)重甄別與選拔，以學(xué)生學(xué)習(xí)成績、考試結(jié)果等作為主要評價依據(jù)。
建立專家鑒別制度
教育行政部門有最終決定權(quán)
鑒于現(xiàn)實中培訓(xùn)項目內(nèi)容繁多、形式多樣，而且涉及很多學(xué)科專業(yè)內(nèi)容，有時候難以直接作出分類判斷，《指南》要求各地建立專家鑒別制度，依靠專業(yè)力量，確保鑒別工作的科學(xué)性。
《指南》要求，地方各級教育行政部門要根據(jù)管理需要，組建專家組或者委托專業(yè)機構(gòu)對無法直接判斷的培訓(xùn)項目開展分類鑒別，作出鑒別決定。鑒別專家組應(yīng)包括相關(guān)學(xué)科、課程、教學(xué)等方面專家共同組成。
在實際開展鑒別工作時，要具體情況具體分析，專家組可通過資料審查、實地查看、課堂觀察、人員訪談等多種方式，綜合研判培訓(xùn)目的、內(nèi)容、方式、評價等具體情況，一案一判，提出培訓(xùn)項目屬于“學(xué)科類”或者“非學(xué)科類”的鑒別意見。
教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司有關(guān)負責(zé)人強調(diào)，鑒別工作不得受外界干擾，不得徇私舞弊。
如果出現(xiàn)鑒別困難或爭議較大，則下級教育行政部門應(yīng)提請上級教育行政部門研究裁決。上述負責(zé)人介紹，考慮到“學(xué)科類”和“非學(xué)科類”培訓(xùn)的主管部門不同，對于分類邊界的把握在具體實操中可能出現(xiàn)偏差，《指南》專門提出教育行政部門可協(xié)助其他主管部門提供分類鑒別意見，并對“學(xué)科類”鑒別有最終決定權(quán)，從而避免出現(xiàn)個別“鉆空子”的情況。
各地案例：英語閱讀與表演、口語表達訓(xùn)練被鑒定為學(xué)科類
印發(fā)《指南》的同時，教育部官網(wǎng)發(fā)布了廣東、上海、浙江三地在校外培訓(xùn)項目分類鑒定方面的經(jīng)驗。
針對學(xué)科和非學(xué)科混合型項目，廣東省明確提出：項目培訓(xùn)內(nèi)容在“學(xué)科類培訓(xùn)項目培訓(xùn)內(nèi)容范圍”比例>50%，視為具有學(xué)科類別屬性特征，即做出學(xué)科類鑒定結(jié)果；培訓(xùn)內(nèi)容在上述范圍所占比例≤50%，則暫不視為具有學(xué)科類別屬性特征，待其他指標(biāo)衡量比較后做進一步鑒定。
上海市公布的兩個典型案例分別為《英語閱讀與表演》項目和《古文鑒賞課》項目，二者均被鑒定為屬于學(xué)科類。
專家組認為《英語閱讀與表演》項目以英語語言知識的學(xué)習(xí)為目的，強調(diào)發(fā)展學(xué)生聽、說、讀、寫的基本英語能力，并以英語詞匯、語法的學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容，與義務(wù)教育階段英語學(xué)科內(nèi)容重合。同時，學(xué)生主要通過書面或口頭的方式跟著教師反復(fù)操練，強化記憶英語詞匯與語法。因此鑒定其屬于學(xué)科類。
與之類似，專家組認為《古文鑒賞課》項目的培訓(xùn)內(nèi)容包含了很多漢語拼音和字詞的學(xué)習(xí)，與義務(wù)教育階段語文學(xué)科內(nèi)容重合。以教師帶讀、學(xué)生跟讀為主要形式，以文字、拼音等的講解、重復(fù)練習(xí)為主要方式，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中反復(fù)誦讀經(jīng)典詩文，機械記憶相關(guān)知識點，因此被鑒定為學(xué)科類。
在浙江金華，《口語表達訓(xùn)練》課程在區(qū)級專家組鑒定時難以得出結(jié)論：課程的培訓(xùn)目的與培訓(xùn)內(nèi)容與現(xiàn)行的統(tǒng)編小學(xué)語文教材有重合，培訓(xùn)方式以班級授課、集中培訓(xùn)為主，這些與學(xué)科類培訓(xùn)項目的特征相吻合；但課程評價方式以實踐性、創(chuàng)造性等活動為主要過程，符合非學(xué)科類培訓(xùn)項目的特征。
課程提交至市級學(xué)科鑒定專家組后，專家組認為該教程的教學(xué)目標(biāo)與《義務(wù)教育語文課程標(biāo)準》中的相關(guān)目標(biāo)基本一致；教學(xué)知識點與小學(xué)語文教科書中相關(guān)內(nèi)容相似度過高，部分篇目相同；教學(xué)方式主要采用講解、練習(xí)、品味、感悟、對話等，與小學(xué)語文課堂中的朗讀訓(xùn)練和說話訓(xùn)練方式基本相同；評價標(biāo)準也基本一致。最終，該課程被認為屬于學(xué)科類課程。
浙江的另一門課程《科學(xué)探索——瘋狂博士》，專家組認為其教學(xué)內(nèi)容中的知識點雖然與教材有相關(guān)性，但不強調(diào)知識導(dǎo)向，也不是為考試而開設(shè)。該課程更注重學(xué)生的實踐操作，而不是以試題、知識點的講解以及重復(fù)練習(xí)為主。該課程對學(xué)生的評價也以表現(xiàn)型的評價機制為主，不涉及學(xué)業(yè)類和學(xué)科類考試成績相關(guān)的內(nèi)容，被鑒定為屬于非學(xué)科類培訓(xùn)項目。
來源：南方都市報、N視頻報道、杭州日報
版權(quán)歸原作者所有，如有侵權(quán)請及時聯(lián)系刪除
