▲曲阜東站□王愛軍 孔國華
干凈平坦的瀝青路面，漸成規(guī)模的綠化美化，成效顯著的科技安防……漫步曲阜城區(qū)，亮麗的城市景觀讓人倍感舒心。近年來，曲阜市緊抓PPP發(fā)展契機(jī)，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境，讓城市從“面子”美到“里子”。2015年以來，曲阜市前后實(shí)施交通、市政、治安領(lǐng)域3個(gè)PPP項(xiàng)目，總投資20.8億元，其中政府出資0.42億元，撬動(dòng)吸引社會(huì)資本20.38億元，撬動(dòng)比例48.5倍。
交通基礎(chǔ)設(shè)施提升了曲阜市乃至魯西南地區(qū)的外部交流，外部機(jī)遇的增多，促動(dòng)曲阜市域經(jīng)濟(jì)的裂變發(fā)展。104國道與327國道、京臺(tái)高速與日蘭高速、京滬高鐵與魯南高鐵在此交匯，曲阜成為山東南部重要的客流中心和交通樞紐城市。
2019年8月簽約落地的魯南高鐵曲阜東站廣場及配套連接線工程，作為曲阜市交通基礎(chǔ)設(shè)施提升PPP項(xiàng)目中的核心實(shí)施內(nèi)容，采用BOT(建設(shè)—運(yùn)營—移交)模式，建設(shè)運(yùn)營周期14年(建設(shè)期2年，運(yùn)營期12年)，總投資13.05億元，中標(biāo)社會(huì)資本方中交一公局集團(tuán)有限公司和中交一公局海威工程建設(shè)有限公司聯(lián)合體迅速開展項(xiàng)目施工建設(shè)事宜。為保證在魯南高鐵通車前完成核心工程，施工單位搶抓工期24小時(shí)施工，東站廣場建設(shè)工程原計(jì)劃工期一年半，僅用180天提前一年保質(zhì)保量高效完工，創(chuàng)造了“神速”施工。2020年10月已完成項(xiàng)目總投資的85%，預(yù)計(jì)2年的建設(shè)期將提前完成。
曲阜市的城區(qū)市政設(shè)施改造提升項(xiàng)目，將有力改善城區(qū)交通壓力，塑造良好營商環(huán)境。2020年6月，總投資6.02億元的曲阜城區(qū)市政設(shè)施改造提升PPP項(xiàng)目正式落地。該P(yáng)PP項(xiàng)目是曲阜市政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目的重點(diǎn)工程，其建設(shè)對于提升城區(qū)交通狀況、改善市區(qū)居住環(huán)境具有重大意義。截至今年8月，已完成工程占項(xiàng)目總投資的11%。
天網(wǎng)工程等視頻監(jiān)控系統(tǒng)，為打造平安城市、平安生活提供了技術(shù)支持。2019年12月，總投資1.73億元的曲阜社會(huì)公共安全視頻監(jiān)控綜合建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格正式進(jìn)入運(yùn)營期。項(xiàng)目包括天網(wǎng)二期、智能交通、雪亮工程等，引進(jìn)視頻分析軟件，實(shí)現(xiàn)各類監(jiān)控視頻信息的匯聚共享，為視頻偵査搭建專業(yè)化平臺(tái)。項(xiàng)目2017年11月簽訂合同，至2019年12月底完成竣工驗(yàn)收，成為曲阜市最早進(jìn)入運(yùn)營期的PPP項(xiàng)目，對深入推進(jìn)平安建設(shè)、保障人民安居樂業(yè)、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定具有重大作用。
實(shí)際工作中，曲阜市財(cái)政局及時(shí)把握行業(yè)動(dòng)態(tài)，對本級(jí)PPP項(xiàng)目嚴(yán)格要求，確保合法合規(guī)實(shí)施，督促項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)作、維持健康可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)過若干年的發(fā)展，PPP項(xiàng)目助力曲阜舊貌換新顏，不斷推動(dòng)?xùn)|方圣城提質(zhì)擴(kuò)容，滿足人民群眾不斷增長的多樣化、高品質(zhì)公共服務(wù)需求，讓65萬曲阜人民實(shí)實(shí)在在有了更多安全感、獲得感與幸福感。
